【印聯傳媒資訊】回望2016年上半年，“全民閱讀”第三次寫進了政府工作報告，業內掀起了一波又一波的全民閱讀高潮;此外，有關部門連續出臺一系列政策措施，為出版業發展進一步指明了方向，為行業轉型升級提供了技術支撐，同時也進一步嚴格規范了出版市場。在政策的支持和引導下，2016年上半年出版業轉型升級加速，越來越多的出版機構通過資本運作、合縱連橫、異地布局等方式，鞏固出版主業的同時，擴大經營范疇，謀求更加長遠的發展。

　　政策利好頻出 行業規范漸嚴

　　從2016年年初開始，中宣部、國家新聞出版廣電總局(簡稱“總局”)、財政部等有關部門對出版行業的發展高度關注，多次下發各類支持、引導或行業規范性文件，受到全行業的高度重視。

　　3月10日，由總局、工業和信息化部聯合發布的《網絡出版服務管理規定》正式施行。其中規定“網絡游戲上網出版前，必須向出版行政主管部門提出申請，并報國家新聞出版廣電總局審批”。如此一來，游戲出版的審批門檻增高、時間增長，此舉對游戲產業究竟是束縛還是保護，引發了游戲廠商和游戲媒體的熱議。

　　4月26日，總局通過了2016版《出版物市場管理規定》，提出“一增一降三取消”，即增加“中小學教科書發行資質”相關條文，降低出版物批發單位門檻，全國性出版物展銷，出版物批發、零售單位設立非法人分支由“審批”改為“備案”，并于6月1日正式施行。該規定契合了國家簡政放權的要求，對出版企業降低了準入門檻，并實行寬進嚴管，強化了管理手段。

　　5月5日，總局發布《關于申報出版融合發展重點實驗室有關工作的通知》，啟動出版融合發展重點實驗室申報工作，并提出將對出版融合發展重點實驗室提供一系列的補貼和支持。該通知在業界引發了廣泛關注，各出版單位紛紛積極響應，投入到申報工作中。

　　5月17日，總局下發了關于實施 《“十三五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃》的通知，對“十三五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版工作提出要求。“十三五”重點出版物出版規劃總體規模為3000種左右，首次遴選的項目共2171種。

　　6月16日，中宣部、總局、國家發展改革委、教育部、財政部、住房和城鄉建設部、商務部、文化部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商總局等11部門聯合印發《關于支持實體書店發展的指導意見》，指出，到2020年，要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉鎮網點為延伸、貫通城鄉的實體書店建設體系，形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區便民書店、農村書店、校園書店等合理布局、協調發展的良性格局。如此多的部委聯合發文為實體書店送上“大禮包”，在業內實屬罕見。

　　6月28日，國家互聯網信息辦公室發布了《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》，并將從2016年8月1日起正式施行。該規定旨在加強對移動互聯網應用程序(App)信息服務的規范管理，促進行業健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

　　6月30日，總局發布關于征求對《新聞出版企業數字化轉型升級軟件系統技術需求框架(征求意見稿)》意見的通知，要求各新聞出版企業、相關技術企業和科研院所重視相關工作。此舉旨在更好地指導新聞出版企業開展數字化轉型升級的技術裝備配置與優化工作，引導技術企業的研發方向。

　　積聚資源 加速轉型升級

　　面對出版環境的變化以及日益激烈的市場競爭，除了抓好政策機遇外，出版單位紛紛主動出擊，將目光投向戰略合作和異地布局，以此增強競爭力，做大做強主業，實現多元化發展。

　　1月14日，浙江教育出版社正式獲批成為浙江教育出版集團，成為全國第一家地方教育出版集團。

　　2月16日，中南出版傳媒集團股份有限公司宣布，其控股子公司中南安拓國際文化傳媒(北京)有限公司成立，主要開展中南傳媒產品的境外推廣等業務。

　　3月19日，北方聯合出版傳媒(集團)股份有限公司發布公告，擬投資設立北方國際出版傳媒(上海)有限責任公司，注冊資本3000萬元。

　　可見，投資新興領域或收購潛力公司，近些年來始終是實力派出版集團聚集優勢資源、拓展業務的重要途徑。

　　3月23日，郭敬明的上海最世文化有限公司正式簽約中南傳媒子公司博集天卷，雙方將會在紙質圖書出版、IP的全版權運營等方面展開合作。這也意味著郭敬明終止了與長江文藝出版社長達10年的合作，或許，博集天卷“青春言情”這一贏利突出的產品線是吸引郭敬明的重要原因之一。

　　另一方面，出版業內強強聯合和異地布局的大戲，也在上半年拉開了帷幕。

　　5月18日，由中國外文出版發行事業局主管的海豚出版社與中國工信出版傳媒集團有限責任公司及其全資子公司人民郵電出版社達成戰略合作協議，商定由中國工信出版傳媒集團有限責任公司及其全資子公司人民郵電出版社對海豚出版社進行增資。在如此強大的支持下，海豚出版社的發展將邁上新臺階。

　　6月18日，深圳出版發行集團大道行思(北京)文化傳媒有限公司成立，該公司是由深圳出版發行集團、海天出版社與劉明清團隊，按照現代企業制度合作組建的國有控股有限責任公司。

　　6月22日，四川出版集團與安徽出版集團簽訂了戰略合作協議，將強強聯合，發揮各自的優勢資源，在文化投資、教育服務、智慧城市、文化旅游等領域共謀發展。

　　6月26日，廣西師范大學出版社集團兩家分支機構同日入駐深圳。廣西師范大學出版社深圳貝貝特文化傳媒有限公司，以及由廣西師大出版社與深圳市新福橋文化發展有限公司戰略合作共建的深圳分社，同日舉行了揭牌儀式。

　　借力資本市場 做大做強主業

　　2016年上半年，持續有出版集團整合資源準備上市或登陸新三板，也有不少出版機構通過并購融資等方式擴大規模和影響力。

　　1月8日，證監會官網公開披露了《中國出版傳媒股份有限公司首次公開發行A股股票招股說明書(申報稿)》。中國出版傳媒股份有限公司成立4年之后，登陸A股的構想越來越接近現實。其招股書中披露的雄厚家底和實力著實令業界感嘆了一把。

　　2月15日，南方出版傳媒股份有限公司(簡稱“南方傳媒”)A股股票，在上海證券交易所掛牌上市，成為廣東省第一家大型文化企業上市公司。

　　3月底，果麥文化傳媒宣布，公司已經完成8500萬人民幣的B輪融資，估值超過10億元人民幣。本輪融資由孚惠資本領投，華蓋映月影視投資基金、小村資本旗下磁谷基金跟投。果麥董事長路金波表示：“本次融資完成后，果麥進入了‘估值十億俱樂部’。”

　　5月中下旬，由中圖集團、新華文軒出版傳媒股份有限公司以及方正致信投資有限公司共同發起組建的明博教育科技股份有限公司正式掛牌新三板，擬發行7500萬股。

　　6月6日，中南文化以4.5億元收購了北京新華先鋒文化傳媒有限公司，并表示在后期將陸續投入巨額資金，全面布局IP文化產業鏈。這一事件成為我國民營書業歷史上收購金額最高的一起案例。

　　6月3日，掌閱科技股份有限公司在證監會提交了招股說明書，正式啟動了上市征程。

　　7月初，證監會核準了新華文軒出版傳媒上交所上市的申請。2007年在香港聯交所上市的新華文軒，時隔8年多后將回歸A股，成為國內首家A+H股出版傳媒上市公司。

　　全民閱讀受關注 行業影響力日益提升

　　回望過去的半年，中國出版機構在國際市場屢獲殊榮，中國出版在全球的影響力日益擴大;國內全民閱讀熱情持續高漲，而各項報告均顯示，人們的閱讀習慣也在逐漸發生改變。

　　4月4日，曹文軒斬獲世界兒童文學最高獎——國際安徒生獎。這是中國作家首獲此項殊榮。在中國文壇，曹文軒是一個獨特的存在，他以“追隨永恒”抗衡風云變幻的種種潮流，至純至美的兒童文學作品贏得了無數孩子和成人的喜愛。

　　4月12日，在倫敦書展與英國出版商協會共同主辦的國際卓越獎頒獎典禮上，中國圖書進出口(集團)總公司摘取“市場焦點成就獎”，接力出版社摘取“國際兒童及青少年出版商獎”。

　　如曹文軒所言，安徒生獎是頒給中國兒童文學的。同樣，國際卓越獎也是頒給中國出版業的，屢屢獲得國際圖書市場和出版業的認可，標志著中國出版正在真正走向世界。

　　此外，國內的全民閱讀工作也在上半年如火如荼地推進。4月18日，第十三次全國國民閱讀調查報告發布。2015年我國國民人均紙質圖書閱讀量為4.58本，電子書閱讀量為3.26本。與2014年相比，紙質圖書和電子書閱讀量略有上升，報刊閱讀率下降。數字化閱讀率上升的同時，方式呈現多元化，人均每天微信閱讀時長為22.63分鐘。

　　5月京交會上的文化產業活動，北京閱讀季和7月的江蘇書展等展會讓優秀圖書進入讀者的視野，推動了出版業的健康發展，為全民閱讀和共建書香社會播下了種子。

　　印聯責編：張家小哥