【印聯傳媒資訊】今年,中國的一紙禁廢令,引起了廢紙市場的巨大動蕩,一方面國內廢紙價格突然飆漲,另一方面,境外廢紙堆積如山,價格大跌。11月15日,中國政府向世界貿易組織(WTO)通報了作為原材料進口廢物的新污染物限量。根據提交的文件,新法規將于2018年3月1日生效。

在2017年8月份中國政府提交的新版環境保護控制標準初稿草案中,對進口廢棄物做了嚴格的限制,廢紙,廢塑料和廢金屬的含雜率不得超過0.3%,同時在全國范圍內進行了大范圍的環保督查,暫停了新的進口許可證的發放。
這其中影響最大的就是廢紙,廢塑料的含雜率是從0.5%降到了0.3%,而廢紙則是從1.5%降到了0.3%,變化幅度更大。
在這之后,美國、歐洲等嚴重依賴中國的廢紙回收市場受到重創,尤其是8月份之后,國外廢紙價格大跌。以美廢為例,過去三個月里,美廢11號下跌幅度最高達到41%;美廢8號下跌幅度最高達到47%。
在最近幾個月里,外廢價格的大跌引起了歐洲和美國回收企業的嚴重不滿,他們的觀點認為中國0.3%含雜率的規定一方面違反了WTO的規定,另一方面,從實際操作來看,0.3%也沒有可行性,并將意見傳達到WTO。
本月初,有歐洲的回收企業在行業會議上透露,中國的標準將提高到1%。但是在中國政府最新提交給世貿組織的文件中,進口廢塑料和廢紙的含雜率改為了0.5%。比0.3%有所提高,但是和1%的標準比,還相差一半。
過去,按照中國的標準,進口廢紙的含雜率不得高于1.5%,實際上,這幾年進口到中國的廢紙含雜率普遍在1%-5%。即便是5%,甚至是比5%更高含雜率的進口廢紙,中國企業仍然會接受。常說進口廢紙分揀好、質量好、標準嚴,實際上與國廢一樣,出口廢紙的國外賣家仍然是以中國企業的要求為準,并不是國際標準。
廢紙新規頒發之后,意味著我國廢紙進口管理將更加嚴格,這也將刺激國內廢紙需求質與量的提升。與此同時,廢紙原料總量和結構的變化將推升造紙企業生產成本,這將使小規模、競爭能力弱的造紙企業逐步淘汰,造紙行業的產能或將進一步減少,產品結構和原料結構也必將帶來改變。
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